近日,北仑区人社局、宁波大榭海事处联合宁波振诚矿业有限公司共同打造的“穿鼻岛工程船员服务驿站暨党群服务中心”正式揭牌。标志着浙江省首个无人工程岛船员服务驿站全面启用,更意味着北仑区人社与海事部门创新构建的联合履约机制,在服务海上建设者的“最后一公里”处筑牢了权益保障防线。
北仑区是宁波舟山港核心港区所在地,航运企业密集、船员群体庞大,劳动关系治理面临跨区域、复杂性等挑战。2022年6月,区人力社保局联合宁波海事局4个海事处建立《海事劳工公约履约协作机制》,实现港区履约协作全域覆盖,为进一步将服务触角延伸至偏远海岛,此次驿站的启用,正是该机制向无人工程岛拓展的标志。
穿鼻岛高性能新材料产业园基础设施项目是宁波打造万亿级石化产业基地的战略支点,也是浙江当前海岛开发中单体规模最大、开采总量最高的场平工程。项目建设提速后,岛上常驻施工及船员超600人,船务公司达100余家,约30艘渣土运输船舶每日频繁出入。但该岛远离大陆,物资靠外运,船员面临生活配套匮乏、通勤艰苦等困境,劳工权益保障是项目推进重点。
为破解服务瓶颈,北仑区人社局与宁波大榭海事处依托“四个协同”机制,以“联合履约、精准服务”为核心,牵头联动企业打造船员服务驿站,将服务职能延伸至海岛一线。两部门连续4年深入船企普法,开展联合专项执法21次,检查船舶30余艘,涉及船员672人,处理劳资纠纷13件,形成治理合力。驿站推出11项“菜单式”便民服务,实现生活需求“一站式”响应;配备接驳专车,协调渡船免费开放,打通交通梗阻。此外,驿站内设置文化墙、学习角等,成为船员的“温暖港湾”,提升归属感。
全省首个实体化“涉海矛盾调解室”是人社与海事部门联合履约的标志性成果。此次调研聚焦穿鼻岛试点站点,组建“1+N”劳动关系调解机制,打造专业化调解队伍。调解室公示调解流程、维权渠道及法规,创新建立“船员用工监测数据库”,实施“红橙黄”三色预警和“三级响应”处置流程,实现“前端感知,源头化解”,已化解多起常见矛盾,成为全市示范,实现保障劳工权益与助力工程建设双赢。
揭牌仪式现场,向船员代表赠书、协助寄送家书明信片等活动温情上演,让船员们切实感受到来自政府部门的关怀。“以前在岛上连个寄快递的地方都没有,现在驿站啥都能办,工资有纠纷也能直接找调解室,心里特别踏实。”船员王师傅的话道出了众人的心声。
下一步,北仑区人社局与宁波大榭海事处将持续深化“枫桥经验”,拓展驿站服务功能,计划新增社保政策咨询、技能培训报名、劳动用工指导等人社服务模块。同时,继续深化联合执法履约成效,扩大专项执法覆盖面,使“四个协同”机制在海岛落地,推动联合履约机制向“精准化、常态化、长效化”发展,让海上建设者安心工作、舒心生活,为北仑区涉海工程领域高质量发展注入民生动力。
