2025年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，系统谋划、持续攻坚，统筹推进法治政府建设取得新成效。我市在中国法治政府建设年度评估报告中升至全国第6位，市人民政府获评全国“法治政府建设典范”。
一、2025年法治政府建设主要举措和成效
（一）健全完善制度机制，提升依法行政水平。高质量完成《宁波市公众参与政府立法办法》《宁波市重大经济科技活动知识产权分析评议办法》等政府立法项目。升级“一起来立法”工作品牌，开展“企业说立法”“村民说立法”等基层活动113场，迭代运行数字化平台，累计收集有效意见1934条。持续推进科学民主依法决策，重大行政决策类项目“财政资金给付类重大行政决策数智化全闭环全周期创新机制”以全国最高分获评第七届“法治政府奖”。
（二）纵深推进严格规范公正文明执法，增强企业群众法治获得感。开展规范涉企行政执法专项行动，出台全国首部设区市规范涉企行政检查政府规章，配套制定第三方执法辅助服务指导意见。深化“综合查一次”改革，“综合查一次”实施率87.24%，涉企行政检查次数同比下降67%。深化涉企“预约式”行政指导服务,探索“双向预约”，依托“益企服”平台办结问题3622个，满意率98%，互动治理型执法服务改革获全省营商环境“微改革”案例。
（三）持续优化法治化营商环境，打造投资兴业优选地。系统实施“法治护航高质量发展”专项行动，累计编制风控法务指引64部，全面覆盖“361”万千亿级产业集群及新材料、新能源等新兴领域。新能源汽车产业知识产权刑事保护中心项目入选全省“法护创新”揭榜挂帅重点项目，商业秘密刑事保护工作获公安部主要领导充分肯定。推行行政处罚与信用修复“三书同达”机制，城市综合信用指数稳居全国前列。
（四）有力加强公共法律服务供给，夯实基层治理法治底座。深化县乡合法性审查质效改革，合法性审查服务延伸覆盖至村（社区），象山县大徐司法所作为全省唯一代表在全国司法所长培训班上就合法性审查工作作交流发言。深化“15分钟公共法律服务圈”建设，打造新时代法治实践站，在交通枢纽、涉外港口、医疗机构等重点应用场景设立特色化站点79家，开展法治实践活动871场。打好“八五”普法“收官战”，3个案例入选全省首批“八五”普法典型创新案例，数量居全省首位。
（五）不断完善监督协同体系，推动行政权力规范透明运行。自觉接受各类监督，严格落实政府向人大及其常委会报告工作和接受问询制度，完善民主监督、检察监督衔接贯通的工作机制。健全法治督察与纪检监察、党委巡察等协作配合工作机制，强化行政执法监督与监察监督衔接协作。依法接受司法监督，司法建议、检察建议、检察意见落实反馈率100%。
二、存在的问题
虽然宁波市法治政府建设虽然取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足。例如，依法行政能力水平还需进一步提升，依法行政相关机制在执行层面还存在薄弱环节，制度执行的刚性和约束力需进一步强化。行政处罚裁量权的行使需更加精准透明，涉企行政检查统筹力度还需加大。法治风险预警的覆盖面和精准度尚显不足，新兴产业的法治风险防范体系建设需进一步深化。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
市政府主要领导始终将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面。市政府常务会议专题学习中央全面依法治国工作会议精神，定期听取法治政府建设工作汇报。市领导先后9次对政府立法、合法性审查、法治督察、产业合规等法治政府建设工作作出批示指示。落实市政府常务会议学法制度，全年共组织专题学法5次。各级政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，按要求做好年度述法工作。深入开展习近平法治思想“八进”活动，“打造‘四轮驱动’知识产权保护体系，助推高水平‘走出去’”项目入选全省第二批实践范例。
四、2026年工作思路
2026年，全市行政机关将继续深学笃行习近平法治思想，全力推进法治政府建设再上新台阶。一是持续深化思想引领。持续开展习近平法治思想“八进”活动，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，推动习近平法治思想转化为建设更高水平法治政府的生动实践。二是持续优化营商环境。健全合法性审查与公平竞争审查协同衔接机制，全面防范排除、限制竞争的政策风险。全面提升涉外法治服务水平，大力推进浙江涉外海事商事法治服务联盟宁波中心建设，支持推动法律服务机构加快拓展全球网络，为企业“走出去”提供全链条支撑。三是持续规范执法行为。巩固“大综合一体化”行政执法改革成果，深化区（县、市）行政执法集成改革。贯彻落实《行政执法监督条例》，持续开展规范涉企行政执法专项行动。四是持续深化争议化解。完善行政争议预防与实质性化解机制，加强新经济新业态等重点领域法治化建设。全面贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，实施公民法治素养提升行动。五是持续加强法律服务。深化公共法律服务领域供给侧改革，强化“15分钟公共法律服务圈”建设，擦亮“老百姓身边的法律顾问”品牌。健全“民主法治示范村（社区）”梯队式培育机制，探索出台《现代社区治理法治化建设规范指引》，加快打造一批可复制、可推广的基层法治建设样板。